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韩旭东:美再推“中东版北约”反受其累

作者:匿名 时间:2019-11-07 13:04:18

美国指责伊朗是对沙特石油设施袭击的“幕后黑手”,并向中东派遣了更多军队,理由是帮助沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国保护“关键基础设施”。这一系列事件不仅加剧了美伊冲突,也使整个中东趋势复杂化。国际舆论对美国的意图有自己的看法。作者认为,当前中东局势与美国再次加紧努力建立“中东版北约”直接相关。

冷战结束以来,美国不断推动北约东扩,旨在稳定和加强其霸权地位,巩固冷战成果。目前,北约成员国的扩大规模几乎翻了一番,但其扩大的特点是集中在欧洲。在这个层面上,美国继续推进北约在欧洲的扩张并不容易,因为这将触及俄罗斯的底线并受到强烈遏制。在这种背景下,美国继续遵循“边缘政策”思想,试图在欧亚大陆边缘建立一个由它主导的军事集团。因此,中东很早就进入了美国的视野,这也是美国建立中东版北约的背景之一。

除了上述目的之外,现任美国政府正在推动建立中东版本的北约。它还试图改变前政府在两次战争后“沮丧撤退”的尴尬局面。它正试图减少美国

有人认为,美国在东欧剧变和苏联解体的时候发动了海湾战争,表明它开始调整从欧洲到中东的全球霸权战略重心。然而,回顾过去20至30年,冷战结束之初,美国将其战略重点调整到中东地区恐怕不是最终目标。相反,它希望尽快稳定其在中东的存在,以便今后进一步调整其战略重点,以适应亚太地区。这主要是因为美国战略圈的一些人在20世纪90年代中期已经做出判断,中国可能在2015年左右成为美国的全球竞争对手。许多人认为,如果没有2001年的“9·11”事件,美国早就下手对付中国和俄罗斯了。

正是基于这一考虑,美国一度加快了建立中东版北约的进程,以巩固其在中东地区的主导地位,并为进一步的战略调整做准备。然而,现实是,20多年来,美国在中东的“努力”没有取得预期结果。即使在奥巴马时代,美国也不得不以“非常隐蔽”的形式宣布战略东移的开始,并逐步减少对中东地区的资源投资。

然而,特朗普政府上台后,无论是为了反奥巴马和反奥巴马,还是为了给美国挽回面子,它都重新获得了对中东地区的关注,甚至采取了持续的措施来刺激和加速构建中东版本的北约(NATO)。因此,在过去两年左右的时间里,美国有时会把也门内战和叙利亚内战作为议题,一方面支持沙特阿拉伯,另一方面挤压和削弱土耳其。退出伊朗核协议,继续对伊朗施压,在中东地区大国矛盾加剧的情况下火上浇油,甚至通过袭击沙特石油设施等事件“恐吓”其他中东小伙伴,以促进它们与美国的“团结”。然而,到目前为止,特朗普政府使用的这些策略都没能将中东局势推向美国希望的方向。所谓的北约中东版本仍然没有希望。

特朗普政府似乎相当坚定。例如,这一次,美国声称伊朗袭击了沙特的石油设施,并向中东地区派遣了更多的军队。其目的仅仅是让中东国家感到伊朗是对他们的真正威胁,镇压那些不服从的国家,并迫使有关国家接受美国建立中东版本北约的想法。美国这样做可能会在推进北约中东版本的建设中发挥作用,但一个矛盾的问题是,正是美国在中东的这种霸权做法使中东国家一直对此保持警惕,从而影响了美国在该地区军事集团建设的进展。

从某种程度上来说,这是当前美国政府对外行为的“两难境地”:在不放弃霸权主义做法的情况下,在中东建立预期的军事集团还很遥远;它放弃了长期以来习惯的霸权做法,不能背弃局势如此复杂的中东。美国已经打破了转移战略重心的梦想。(作者是军事专家)

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